穗质监〔20 1 1〕 208 号

关于 印 发 广 州 市 地 方 技 术 规 范 管 理 办 法 的 通知

局属 各 单位 、 机关 各 处（ 室 ） ，各 有 关单 位 ：

《广州市地方技术规范管理办 法 》业经市政府法制办审查通 过， 现 印发 给 你们 ， 请遵 照 执 行 。

广州市质量技术监督局

2011年11月29日

（联 系 人： 杨 中浦 ， 联系 电 话 ： 832 2 8 1 1 6 ）

广州 市 地 方 技 术 规 范 管 理 办 法

第一章   总 则

第一 条 为适 应 广州 市 经济 社 会发 展 和规 范 市场 经 济秩 序的 需 要 ， 规范 广州 市 地方 技 术规 范 的制 定 和管 理 ， 依 照 《广 东省 标 准化 监督 管 理办 法 》等 规 定， 制 定本 办法。

第 二 条 本 办法 所 称广 州 市地 方 技术规 范 ( 以下 简 称技 术 规范 ) 是指 用 于规 范 我市 市 场经 济 、 城市 管 理和 社 会服 务 等方 面 秩序 ， 经 相关 部 门协 商 一致 ， 并 由标 准 化主 管 部门 发 布或 会 同有 关 部门 联合 发布 的 规范 性 技术 文件。

第三 条 对于 国 家标 准 、 行 业 标准 和 地方 标 准缺 失 或明 显不 能 满足 我 市需要 ， 而又 需 要在 广 州市 统 一的 技 术要求 ， 可制 定 不低于 以上 标 准要 求 的技 术 规范 ， 在 广州 市 相关 行 业和 领 域推 荐 使用 ，规 范相 关 行业 有 序发 展。

第 四 条 广州市质 量 技术 监 督局 （ 以下 简 称市 质 监 局 ） 负责 组 织技 术 规范 的 立 项 、 审 定 、 编号 、 发 布等 工作 ， 我 市各 有 关行 政主 管部 门 应鼓 励 本部 门 各相 关 单位 开 展地 方 技术 规 范的 制 定 ， 并推动 地方 技 术规 范 的实 施。

第五条 技术规范应以科 学 、技术和经验的综合成果为基础， 符合 法 律 、 法规 、 规 章和 强制 性 标准 的 规定 ， 符 合产 业 政策 的 要求 ， 与国 家 标准 、 行业 标 准、 地 方标 准 协调 一致。

第二章 制定 程序

第六 条   技术规范的制定程序包括：项目申 请 、立项、起草 、

征求 意 见、 审 定、 发 布 。

第七 条 本市有关管理部 门 、企业、行业协会、科研机构、 标 准化 专 业学 术 团体 等 可根 据 本办 法 的要 求 ， 提出 技 术规 范 项目 的申 请。

第八 条 申 报技 术 规范 应 填 写 《 广州 市 地方 技 术规 范 制定 （ 修 订 ） 计划 项目 申 报 表 》 （ 见附件 1 ） ， 并 提 交有 关 项目 的 目 的 、 意 义、 适用 范 围和 主 要技 术 内容 等 材 料。

第 九 条 技 术规 范 的申 报 中如 涉 及有 关 行政 主 管部 门 的职 责 ， 应征 求 市行 政 主管 部 门意 见。

第 十 条 技 术规 范 项目 每 年分 两 次立 项 ，申 报 截止 时 间分 别 为 每年的 3 月 3 1 和 6 月 3 0 日。 申 报单 位 对拟 制 定的 技 术规 范 项目， 应在 国 家标 准 、行 业 标准 和 广东 省 地方 标 准等 范 围内 进 行查 新。

第 十一 条 市 质 监 局对 申 报项 目 进行 初 审， 项 目经 初 审后 组 织 专家 对 申报 项 目进 行 论证 ， 对 通过 论 证拟 立 项的 项 目在 市 质监 局网 站上 公 布， 征 求社 会 各界 意 见， 时 间不 少于 1 5 日 ，经 收 集意 见综 合分 析 后， 确 定立 项 项 目。

第 十二 条 起 草 单 位应 在 充分 调 研 、 综 合分 析 或试 验 验证 的 基 础上 编 写技 术 规范 征 求意 见 稿和 编 制说 明 ， 并广 泛 征求 和 采纳 相关 管理 部 门 、 企业 、 行 业协 会 、 科研 机构 、 标 准化 专 业学 术 团体 和专 家及 用 户的 意 见 ， 形 成 技术 规 范的 送 审稿 ， 向 市质 监 局以 书 面形式 提交 组 织专 家 评审 会 的申 请。

第十三 条 起草单位应认真撰写编制说明，并作为技术 规范 的

重要 组 成部 分 ，编 制 说明 应 包括 以 下内 容 ：

（ 一 ） 项目 的 目的 和 意义 ；

（ 二 ） 工作 情 况介 绍 ；

（ 三 ） 项目 涉 及技 术 在广 州 市的 基 本情 况 ；

（ 四 ） 技 术规 范 起草 过 程中 的 编制 原 则和 主 要内 容 的确 定 论 据 （包 括 试验 、 统计 数 据 ）；

（ 五 ） 与 有关 的 现行 法律 、 法规 和强 制 性国 家 标 准 、 行 业标 准 、 广东 省 地方 标 准及 技 术规 范 的关 系；

（ 六 ） 重大 分 歧意 见 的处 理 经 过、 结果 和 依据 ；

（ 七 ） 贯彻 技 术规 范 的要 求 和措 施 建议 ；

（ 八 ） 其他 应 予说 明 的事 项 。

第十四 条 技术规范项目从立项至形成送审稿时间原则不超过 2 年 ， 技术规 范 起草 过 程中 如 需调 整 名称 或 终止 项 目时 ， 项 目主 要 承担 单 位应 及 时提 出 书面 申 请， 说 明理由 , 报市 质 量技 术 监督 局批 准， 方 可实 施。

第三章 评审 及 发布

第十五 条 市质监局应在收到起草单位召开专家评审会申请后 1 0 个 工 作日 内 作出 答 复 。 对 符合 条 件的 项 目， 市 质监 局 专家 对 技 术规 范 进行 审 定 ， 项 目 涉及 相 关主 管 部门的 ， 应会 同 项目 主 管部门 共同 组 织专 家 对技 术 规范 进 行审 定。

第十六 条 技 术 规 范的 审 定应 采 用会 审 形式 ， 专家 应具有 代 表 性， 且 不少于 5 人。 主 要审 查 以下 内 容：

（ 一 ） 技术 规 范制 定 程序 ；

（ 二 ） 技术 规 范的 送 审稿 ；

（ 三 ） 技术 规 范的 编 制说 明 ；

（ 四 ） 征求 意 见及 意 见处 理 情况 ；

（ 五 ） 技术 规 范制 定 过程 中 的其 他 相关 资 料 。

第十 七 条 通过审定 后 ， 起草 单 位根 据 专家 审 定意 见 进行 修 改 ， 形成 技 术规 范 报批 稿 ， 经主 管 部门 同 意后 ， 报 市质 监 局审 核 。 起草 单位 提 出报 批 应提 交 以下 材 料：

（ 一 ） 广州 市 地方 技 术规 范 报批 签 署表 （ 见附 件 2 ）；

（ 二 ） 广州 市 地方 技 术规 范 报批 稿 （文 本 及电 子 文 档 ） ；

（ 三 ） 技术 规 范编 制 说明 ；

（ 四 ） 技术 规 范征 求 意见 稿 ；

（ 五 ） 意见 汇 总处 理 表（ 见 附 件 3 ）；

（ 六 ） 技术 规 范送 审 稿 ；

（ 七 ） 技术 规 范审 查 意见 及 名单 （ 见附 件 4 ）；

（ 八 ） 其他 起 草过 程 中的 有 关技 术 文 件 。

第 十八 条 市 质 监 局对 技 术规 范 送审 稿 的格 式 及报 批材料 的 完 整性 进 行审查 ， 审查 通 过后 统 一编号 ， 并由 市 质监 局 统一 发 布或会 同主 管 部门 联 合发 布。

第 十九 条 审 定 未 通过 的 技术 规 范应 按 照评 审 意见 进 行修 改 完 善 ， 并重 新组 织 专家 评 审 ， 如项 目存 在 严重 技 术问 题 、 项目 内 容明 显不 适 应行 业 需 要 、 项 目与 国 家相 关 标准 冲 突明 显 等情 况 下 ， 市质 监局 可 根据 专 家意 见 确定 对 项目 进 行调 整 或终 止。

第三章 其 他

第二 十 条 技 术 规范 的 编写 应 符 合 GB/ T 1 《 标 准化 工 作导 则》 系列 标 准的 要求。

第 二十 一 条 市 质 监局 应 对发 布 技术 规 范目 录 予以 公告， 并 提 供地 方 技术 规 范文 本 查询 信息。

第 二十 二 条 技术 规范 发 布后 ， 需要 进 行修 改 或补 充 的， 起 草 单位 或 项目 相 关单 位 可提 出 申请 ， 报 市标 准 化主 管 部门 审 查 ， 按规 定程 序 组织 专 家审 定 后 ， 由市 质监 局 按规 定 发布 技 术规 范 修改 通知 单。

第 二十 三 条 当相 关国 家 标 准 、 行业 标 准和 地 方标 准 发布 后 ， 原起 草 单位 应 及时 组 织对 地 方技 术 规范 进 行论 证 ， 并向 质 监局 提出 对技 术 规范 进 行修 改 、废 止 或继 续 使用 的 建 议。

第 二十 四 条 技术 规范 的 复审 周 期一 般 不超 过 五 年 。 复审 周 期 届满 ， 原起 草 单位 应 及时 进 行复 审 ，并 将 复审 结 果报 市 质监 局。

第四章 附 则

第二 十 五 条 本办法 自 发布 之 日起 施 行， 有 效期 五 年， 有 关 法 律政 策 依据 变 化或 有 效期 届 满， 根 据实 施 情况 依 法评 估 修 订

公开方式：主动公开

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