近期,市局采取有力举措,动员全市企业、个体工商户积极履行社会责任,确保生活必需品的价格稳定、质量安全和市场供应,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
一、全方位发动,切实增强市场主体责任意识
一是发挥党组织的社会号召力。市小个专党委向全市小个专党组织和广大党员发出倡议书,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,号召企业立足岗位作贡献,合理安排生产经营活动,做好自身防护措施,坚持依法诚信经营,确保货源充足、价格公道、品质优良,为消费者提供安全放心的消费环境和优质健康的消费产品,自觉抵制各种哄抬物价、囤积居奇、破坏市场秩序等损害人民群众利益的行为。
二是发挥行业协会的带动作用。市消委会联合广州老字号协会等14家行业协会发出倡议,号召企业发扬“一方有难、八方支援”精神,切实保障广大消费者的合法权益。广州老字号协会倡议商场、百货、医药、食品等老字号企业确保价格稳定、货源充足。广州电子商务行业协会倡议电子商务行业企业严控商品流通安全和品质。广东省经销商商会倡议各经销商企业全力做好各类日常生活商品特别是重要疫情防控物资的供给和调配工作。
三是发挥优秀企业的标杆作用。积极引导广大企业家发扬企业家精神,自觉模范履行社会责任,在关键时刻体现担当,共克时艰、共渡难关。许多医疗器械生产企业在春节期间坚持生产,保障口罩等物资供应。渔民新村等餐饮单位将原本的高档酒楼转变成“生鲜超市”,为群众提供平价肉菜副食。广州集泰化工股份有限公司捐赠9万只医用口罩、现金80万元。广州市盛胜市场经营管理有限公司协调帮助8个中小企业购买了2万多个口罩。安华汇为商户减免租金共计100万元。广州科丽尔环保科技有限公司为学校和公共场所提供1万平方米义务消毒。广州几点思维品牌策划有限公司捐款500万元,捐赠口罩50万个、防护服5万套。三雄极光照明集团为武汉火神山医院捐赠照明产品价值25万元。
二、全方位帮扶,切实推动市场主体复产扩能
一是解决市场准入问题。开通企业办理防控急需用品证照“绿色通道”,专人服务、特事特办,已应急备案62家企业85个产品。对于涉及全力保障复工复产的企业申请办理商事登记事项变更登记,药品零售企业、医疗器械经营企业申请办理许可延续,实施容缺登记。搭建“广州市开办企业一网通”平台,同步办理申请营业执照、刻制印章、申领发票(含税控设备)、就业和参保登记、住房公积金缴存登记、预约银行开户等事项,实现最快0.5天办结。对工业产品生产许可证市级发证产品实行全流程网办、即办服务。
二是解决资金短缺问题。针对从事新型冠状病毒疫苗研发的广州恩宝生物医药科技有限公司面临的资金短缺问题,广州市重点产业知识产权运营基金提前拨付第二期投资款 800万元。2020年度中小微企业通过知识产权质押融资的,市财政补贴标准由利用知识产权质押实际获得贷款额的1.5%提高到2%,同一企业最高支持标准由50万提高到80万元。目前已完成多家企业专利权质押融资贷款,项目投放资金超过7000万元。
三是解决生产经营问题。加强生产设备和原辅材料供应全链条的价格行为监管,加强对水、电、气、运等领域价格监管,切实降低企业生产经营成本。派员驻厂重点企业,对企业原材料采购、生产过程管理、标签标识、产品检验等环节进行帮扶,协调解决企业质量管控、产品送检、产品资质等方面存在的困难。黄埔区局协助企业建立上下游产业链动态对接机制,对数据库中1400多家疫情防控物资上下游生产企业逐个进行调查摸底,缓解原材料采购困难。越秀区局推动农贸市场实行组团采购模式,绕过二次批发降低蔬菜批发价格和运输成本。
三、全方位监管,切实保障市场主体规范经营
一是严打不法行为。聚焦疫情防控重点、复工复产难点、社会关注热点,坚决禁止野生动物经营,严厉打击价格违法行为,全面强化食品药品医疗器械和特种设备、产品质量等安全监管,督促药品零售企业落实购买发热咳嗽类药品人员信息登记报告制度,在全市开展拉网式排查,不断强化监管执法力度,并通过社会媒体持续曝光典型案例,增强法律威慑,引导市场主体规范经营,确保市场供应的充足、安全、有序。1月23日以来,全市场监管部门共出动执法人员132198人次,检查市场、各类经营单位809633家次,立案411宗。
二是强化市场监测。在全市583家农贸市场实行驻场监管,选定物价监测点39个,对27个品类的防疫用品、药品和生活必需品价格进行追踪监测,落实每日一报和每日研判,初步建立了我市市场监管系统价格监测机制。在市局层面组织近2000人次到农贸市场、商场、药店检查市场供应情况。健全涉疫价格舆情应急处置机制,全天候监测涉疫舆情,及时掌握处置市场秩序、价格供应的异常情况。成立市区两级市场监管部门疫情应急处置工作专班,第一时间交办、第一时间处置、第一时间反馈,形成快速高效的闭合反馈工作机制。
三是强化行政指导。坚持疫情防控、复工复产、安全生产同抓并举,坚守安全底线,不出问题。及时制定食品、药品、化妆品生产经营企业复工复业防控工作指引,从落实企业主体责任、制定应急预案、强化防疫防控管理等方面对企业进行全面指导。督促复工复产的特种设备使用单位落实制定一个复工复产方案、开展一次安全自查自纠等活动。重点加强食堂食品安全管理力度,提高防控食品安全事故能力和疫情应对能力。