广州知识产权保护创新案例入选国家级法治蓝皮书

　　4月28日，由中国社会科学院法学研究所组织编写的第24卷《法治蓝皮书·中国法治发展报告》在京发布。广州市市场监督管理局（知识产权局）报送的《构筑海外知识产权防护体系 护航企业“走出去”》案例成功入选2025年度法治创新案例，成为广东省唯一获此殊荣的法治创新项目。往年此类案例多由公检法系统入选，我局作为行政机关首次跻身该榜单，在法治建设领域具有多重示范意义。

　　近年来，广州企业“走出去”步伐持续加快，海外知识产权风险挑战与日俱增。针对企业面临的维权成本高、专业能力弱、信息不对称、法律服务资源匮乏等突出难题，我局以高标准推进国家级海外知识产权纠纷应对指导广州工作平台建设运行为抓手，创新打造“1+2+N”三级实体服务网络与“联动保护+立体防控+精准指导+资源汇聚”四位一体工作模式，实现从风险预警、纠纷应对到事后跟踪、风险分担的全链条覆盖。

　　一是推动法治政府建设从“被动监管”向“主动护航”转变。该案例跳出传统市场监管“执法—处罚”的单一思维，构建了集“预防—应对—保障”于一体的全链条海外知识产权保护体系，体现了法治政府建设从“管理导向”向“服务导向”的深刻转变。通过“1+2+N”实体架构与“四位一体”工作模式，将国家平台的统筹引领、区域中心的执行落地与产业集群工作站的精准服务有机结合，为法治政府如何服务开放型经济提供了可复制的“广州样本”。2024年6月，广州知识产权保护中心入选广州市首批涉外法律服务机构名录，相关经验做法入选广州市涉外法治建设成果。

　　二是贯彻落实涉外法治要求，服务高水平对外开放。该案例是推进落实习近平法治思想“坚持统筹推进国内法治和涉外法治”的基层创新实践。在全球贸易摩擦加剧、企业海外知识产权风险日益严峻的背景下，广州直面企业“不敢应对、不会应对、无力应对”的核心痛点，系统性地提供了从风险预警、专业指导到金融保障的闭环解决方案。累计提供海外知识产权纠纷应对指导咨询614次，为企业挽回经济损失1.28亿元。这些成效诠释了“法治是最好的营商环境”，彰显了涉外法治能力是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。

　　三是拓宽法治创新评价维度，彰显“大法治”格局。以往法治创新案例多集中于刑事司法、审判执行等传统公检法领域，知识产权局作为行政执法机关入选，打破了这一固有格局。这标志着市场监管、知识产权保护等社会治理领域的法治创新，同样是全面依法治国的重要拼图。也证明了行政执法机关在规则供给、风险防控、权利保障等方面同样可以做出制度性贡献，为更多非公检法系统的政府部门投身法治创新树立了标杆，拓展了“法治政府建设示范创建”的实践空间。

　　四是发挥示范引领效应，推动创新经验向全国复制推广。该案例的多项创新成果已获得国家级认可。“知识产权海外侵权责任险护航企业出海”不仅入选广州营商环境改革十大最佳实践，更入选自由贸易试验区第七批改革试点经验，获国务院通报表扬并在全国复制推广。截至2026年2月底，累计承保491家次知识产权海外侵权责任保险，总保额达10.33亿元。设立全国首个“一带一路”专业市场海外知识产权服务站，组建超百人海外维权专家库，定期监测重点国家和地区诉讼纠纷，累计形成风险预警报告43篇，发布海外资讯115篇，为全国企业“走出去”提供了可借鉴的法治护航体系。

　　从地方探索到国家试点，从行政创新到法治蓝皮书，广州市市场监督管理局（知识产权局）的实践表明：法治是最好的营商环境，也是企业“走出去”最可靠的护航力量。下一步，广州市市场监督管理局（知识产权局）将以此次入选为动力，深入贯彻习近平法治思想，紧扣高质量发展和高水平开放需求，持续完善海外知识产权保护体系，不断提升法治服务效能，为广州建设法治政府示范城市、打造国际一流营商环境贡献力量，在法治轨道上奋力书写中国式现代化的广州篇章。