【政策解读】广州市知识产权公共服务事项清单（第二版）

　　一、出台背景及依据

　　知识产权公共服务在知识产权全链条服务中发挥着基础性、保障性作用，是国家公共服务体系、创新体系的重要组成部分。2021年9月，中共中央、国务院印发《知识产权强国建设纲要（2021—2035年）》提出，明晰知识产权公共服务事项和范围，制定公共服务事项清单和服务标准。

　　2022年1月，为贯彻落实习近平总书记关于知识产权工作的重要指示精神，推动知识产权公共服务标准化、规范化建设，切实提升社会公众和市场主体的获得感和满意度，国家知识产权局编制印发《知识产权公共服务“十四五”规划》和《国家知识产权局公共服务事项清单（第一版）》，明确提出要建立健全知识产权公共服务清单制度，向社会公开知识产权公共服务事项标准化工作流程和办事指南，并要求各省级知识产权局结合自身职能与发展规划，制定发布本部门知识产权公共服务事项清单。

　　2022年2月，广东省市场监督管理局根据国家知识产权局通知要求，编制印发《广东省知识产权公共服务事项清单（第一版）》，并要求各地级以上市知识产权局根据相关通知要求，结合自身职能与本地实际，制定发布本地区知识产权公共服务事项清单。  

　　2022年7月，为推动广州市知识产权公共服务标准化、规范化、便利化、精准化建设，根据广东省市场监督管理局相关通知要求，广州市市场监督管理局编制印发《广州市知识产权公共服务事项清单（第一版）》，并要求各区局要结合自身职能与辖区实际，制定发布本区知识产权公共服务事项清单。2024年6月，我局在第一版清单的基础上，结合广州知识产权公共服务的发展情况以及实践过程中的服务情况，对该清单中服务事项及内容等进行动态调整完善，编制印发《广州市知识产权公共服务事项清单（第二版）》(以下简称“《清单》”)，旨在更好地满足社会公众和创新主体对知识产权公共服务的多样化需求，提升知识产权公共服务效能。

　　二、《清单》主要内容

　　《清单》的公共服务事项共有61项，涵盖知识产权创造、管理、运用、保护、服务全链条。

　　（一）知识产权创造。该部分共有服务事项11项，主要内容是知识产权申请相关服务，《清单》中写明了专利、商标、地理标志、集成电路布图设计等业务的申请受理、快速预审、费用减缴的服务内容以及线上线下办理渠道。

　　（二）知识产权管理。该部分共有服务事项7项，主要内容包括专利登记簿副本出具、专利无效申请受理、商标注册证明出具、商标变更和更正申请、注册商标的转让和续展等服务事项的服务内容以及线上线下办理渠道。

　　（三）知识产权运用。该部分共有服务事项8项,主要内容围绕知识产权运用转化的相关服务，包括专利实施许可、专利开放许可、专利技术合同认定、注册商标使用许可、专利和商标质押登记、知识产权金融等服务事项的服务内容以及线上线下办理渠道。

　　（四）知识产权保护。该部分共有服务事项8项，主要内容包括知识产权维权援助、纠纷调解、司法保护、知识产权仲裁及公证等多个方面的公共服务，《清单》中列举了不同服务事项的服务内容范围，并详细提供了线上线下的办理渠道。

　　（五）知识产权服务。该部分共有服务事项27项，主要内容包括各类知识产权业务检索和咨询、代理机构查询、公共服务机构等服务事项，注明了服务内容线上线下的服务渠道。

　　三、主要特点

　　（一）厘清公共服务与行政权力行为的边界。《清单》将围绕行政权力事项提供便利化服务的事项纳入知识产权公共服务事项清单统一规范，明晰了知识产权公共服务的内涵与边界。

　　（二）推动公共服务事项便利化改革。《清单》中写明了公共服务事项的服务内容和服务形式，使社会公众对知识产权公共服务事项及办理渠道一目了然，便利各类主体获得知识产权公共服务，推动实现知识产权公共服务“无差别受理、同标准办理”。

　　（三）利于知识产权制度的宣传推广。《清单》中列举了各类型知识产权公共服务机构的基本信息，便于社会公众通过线上线下的方式了解知识产权相关内容，有利于提升知识产权公共服务效能，普及宣传知识产权制度。