市市场监管局在民生计量“保底线惠民生”实践中,突出群众“急难愁盼”问题的解决,助力城市营商环境优化,为广州打造营商标杆城市贡献力量。
一是聚焦治理热点难点率先探索。针对水产市场“短斤缺两”治理难题,率先组织编制了全国首个针对水产市场计量行为的诚信计量团体标准——《水产市场诚信计量管理规范》。以黄沙水产市场为重点,在水产交易行业中率先引入“先行赔付”制度,大力推行以承诺赔付制度为核心,以公平秤复秤数据为赔付依据,以主办方先行赔付或者设置赔付资金等快速赔付机制为保障,发生纠纷以《民法典》为处理依据,出现违法行为可以及时得到处罚的新型集贸市场计量监管模式。2020年10月1日实施以来,黄沙水产市场公平秤复称数从每月最高1649次,直降到目前的每月762次,降幅达53%,在用计量器具强制检定率保持100%,计量消费有效投诉为0,现场消费者调查的满意率为98%,市场消费环境得到大幅提升。
二是盯着群众菜蓝灶台做好文章。关注群众“菜篮子”。出台进一步加强集贸市场强制检定衡器闭环监管工作一系列文件和措施,全市集贸市场交易衡器实现更换、维修、检定、监管的闭环管理,全市集贸市场增加配置了“公平秤”数量,张贴市局统一印制的使用标识和投诉指引,进一步落实市场主办方主体责任。2021年一季度对10个区(番禺区第一季度没有受检集贸市场)163家集贸市场12126台衡器(其中194台公平秤)进行了检定,一次检定合格率99.97%(指不需经过维修后检定合格情况,反映了交易衡器能否正常使用的指标),与往年比较,合格率有明显提升,群众买菜“短斤少两”的烦恼事大为减少。关注群众“灶台子”。搭建“互联网+”瓶装液化气智能充装平台,持续推动市瓶装液化气行业开展诚信计量自律治理,2018年以来,全市充装净含量合格率连续三年多稳定在98%以上,2020年瓶装液化气监督抽查中“短斤缺两”违法立案为零宗,累计为群众带来近2亿元的经济实惠,治理效果持续显现。群众的“菜篮子”“灶台子”保障,秤更足、“气”更壮。
三是关注群众愉快出行多措并举。开展全市加油站计量“你点我查”活动,市民在网上对全市572多个加油站“点单”,根据“点单”情况,分别3次邀请市民和省、市主流媒体参与对选中的加油站组织现场计量监督检查,该活动被广州市委精神文明建设委和文明城市创建办评为2020年广州市十大惠民实事创建项目。 同时,实施“三措互补”的措施,即,将加油机的计量精度从国家检定规程要求的3‰提高到2‰,调整后估算可为全市车主每年带来超过1亿元的经济实惠;实施加油机维修“闭环”监管,堵塞计量作弊漏洞,营造诚信加油站;推广加油机检定二维码管理,加油机检定信息、准确度等信息,市民一“扫”可查,方便市民监督,多措并举,广大车主的计量获得感和满意度持续提升。