崔冠星(等)委员:
您提出的《关于完善广州老旧电梯住宅楼安全隐患排查检修机制的提案》(第3098号)收悉。我局积极同市住房城乡建设局、市规划和自然资源局研究会办。2024年5月7日于广州市文化宫拜访您,并向您汇报相关工作。现将办理有关情况答复如下:
您提的建议很好,针对性很强。完善广州老旧电梯住宅楼安全隐患排查检修机制是一项有意义、有利老旧电梯楼安全的工作。我市各相关部门一直高度重视这项工作,各司其职、齐抓共管,努力提升老百姓的获得感、幸福感。
一、由一个政府部门牵头,其他部门配合,进行全市老旧电梯楼安全隐患的全面调研及排查
为切实维护全市火灾形势持续稳定,广州市消防救援支队持续加强对2000年前的1361栋高层住宅开展日常消防巡查,并督促提醒各有关单位落实消防安全主体责任。市消防救援支队会同应急、住建等部门研究制定排查指引和清单模板,开展业务培训,约谈高层建筑管理使用单位、物业服务企业负责人,压实主体责任。市工信、民政、商务、公安、市场监管、城管等部门落实“三管三必须”要求,督促指导本行业领域高层建筑单位落实消防安全防范措施。
二、根据调研及排查情况,按我市现状修订、完善相关安全条例及监测、检验机制,保障人民群众生命安全
为规范和指导既有住宅加装电梯工程,市规划和自然资源局已会同市市场监督管理局、市住房和城乡建设局编制广州市地方标准《既有住宅加装电梯技术规范》(征求意见稿),委员所提的部分提案建议已在该文件中予以考虑或规范。下一步,市规划和自然资源局将继续坚持以人民为中心的理念,会同相关主管部门,结合广州市实际,持续深入开展《既有住宅加装电梯技术规范》的编制工作。同时,配合有关主管部门完善相关安全条例及监测、检验机制。
三、完善全市旧楼加装电梯安全监测、检修机制,加快电梯改造升级进程
我局高度重视老旧电梯安全,不断加强老旧电梯的监察力度,一是开展随机性监督抽查,随时对电梯使用单位、维保单位工作质量进行监督,严厉惩处虚假维保的违法行为;二是加强技术把关,先后推行电梯125%载荷实验、制动器拆解保养等工作,提升老旧电梯本质安全水平。2024年3月国务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动法案》,提出“加快更新不符合现行标准、安全风险高的老旧电梯”,我局积极参与省市场监督管理局牵头制定地方标准《在用垂直电梯主要部件报废技术条件》、《在用自动扶梯与自动人行道主要部件报废技术条件》、《在用电梯风险评价规范》,以标准引领、指导推动全市老旧电梯的更新改造升级。我局还将修改《广州市电梯日常维护保养格式合同》(示范文本),将老旧电梯个性化检修内容一并列入合同文本中,指导使用单位、维护保养单位持续做好老旧电梯安全工作。
下一步,针对您提出的建议,市各有关部门将各司其职,加强使用电梯安全宣传,建立共建、共护、共享的环境氛围。进一步建立健全执法协作机制,不断完善广州老旧电梯住宅楼安全隐患排查检修机制。
感谢您对我市广州老旧电梯住宅楼安全工作的关心和支持,欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。
广州市市场监督管理局
2024年7月24日