广州直播电商迎来规范化发展新起点——广州地方标准《直播电商营销与售后服务规范》发布

　　为了营造良好的网络市场消费环境，规范直播电商营销及售后服务，促进网络直播行业健康有序发展，广州市市场监管局牵头，会同市电商协会、市直播电商协会和省、市广告协会等相关行业组织，引入标准化研究机构，根据《中华人民共和国电子商务法》《中华人民共和国广告法》《网络交易监督管理办法》《网络直播营销管理办法（试行）》等相关政策文件，调研编制的广州市地方标准《直播电商营销与售后服务规范》（下称《规范》）于日前发布，将自10月14日起正式实施！

　　《规范》结合广州地区实际，从营销和售后两大维度，对主播、直播营销人员、直播营销人员服务机构、直播营销平台、直播间运营者和商家等相关方开展网络直播营销活动的资质、要求、责任、义务分别予以了明确，探索性地对虚拟主播进行定义并纳入标准范围。

　　进一步夯实了直播平台和MCN机构的主体责任，如要求“应当记录、保存直播内容，保存时间不少于六十日”“应建立直播主体、主播、直播营销人员服务机构、商家的黑名单制度和退出机制”“对主播和商家等进行消费者满意度调查”“对签约主播进行分级分类管理，对各级主播设置对应的培训计划、管理机制”等。

　　进一步突出了对青少年、儿童保护，如要求“不得在中小学校园、幼儿园内进行直播电商营销活动”等。

　　《规范》在编制过程中充分调研了业界、专家意见，广泛征询了公众意见，切实促进直播电商新兴业态共建共治共享。《规范》的发布标志着广州直播电商步入规范化发展新阶段！

　　近年来，广州市市场监管局坚持依法行政，创新监管理念，以事关人民群众身体健康、生命财产安全等领域为重点，不断加强对直播行业的监管。

　　一是强化组织部署，规范平台经营。我局相继制定印发《网络直播营销活动监管工作方案》《关于加强电子商务平台经济监管工作的指导意见》《关于加强我市电子商务领域信用监管的指导意见》《关于加强平台经济领域合规共治工作方案》等政策文件，强化部署，明确把大型直播平台、直播基地和网红主播作为重点监管对象，采取事前主动介入指导、事中全程监控、事后复盘总结的方式，联合相关部门、行业协会加强合规共治，促进直播经济健康有序发展。

　　二是实施源头治理，夯实主体责任。我局定期发布广告和直播营销警示提醒，组织开展行政指导、约谈和法律法规宣讲培训活动，从源头上预防、化解直播违法风险。期间，对我市176家电商企业开展了双随机抽查，要求健全内部管理机制，落实主体责任；督促和指导156家电商平台开展自查整改；联合网信、公安等有关部门指导广州信安协会和市重点互联网企业滚动自查、下架违法有害信息；联合省、市行业协会走进全国知名平台企业开展合规系列讲座；提出、归口并发布全省首个直播电商地方标准，指导行业协会和直播电商重点企业共同制定、发布直播电商选品、营销及售后服务团体标准，引导网络直播主体加强自律约束、诚信守法经营。

　　三是突出监管重点，打击违法乱象。建立互联网监测平台，将全市主要的60余家平台企业纳入全天候监测范围，并开展舆情专项监测，把发布虚假违法广告、不正当竞争、侵害消费者权益、侵犯知识产权、生产销售违反《产品质量法》和《食品安全法》等法律法规规定商品等违法行为作为监测和查处的重点，联合多部门开展网络市场监管专项行动（“网剑行动”），加大执法力度。2022年以来，累计监测互联网广告838.7万条次；检查网站、网店18.7万个次，发现并处置相关违法线索331条；查处涉及直播的违法案件23宗，罚没158.8万元。另通过主流媒体曝光查处相关违法行为的典型案例，对规范直播行业形成强有力的警示效应。

　　四是畅通维权渠道，保护群众权益。依据《消费者权益保护法》《网络购买商品七日无理由退货暂行办法》等规定，严格落实七日无理由退货制度，充分保障消费者知情权、公平交易权和售后相关权益，并依据《侵害消费者权益行为处罚办法》的规定，处置侵害消费者自主选择权、对消费者合理退货退款要求故意拖延或无理由拒绝等违法违规行为。截至目前，已发展开展直播销售活动的ODR企业18家（ODR企业即通过全国12315平台在线消费纠纷解决企业）。2022年以来，全市市场监管系统通过全国12315平台及广州12345热线接收处理网络购物类投诉举报37.03万件，为消费者挽回经济损失约3164.12万元。

　　五是加强宣传教育，提高法律意识。市消委会针对直播营销重点领域，组织撰写案例点评、消费提示、消费调查、比较试验等宣传教育材料并在官方网站发布，日均访问量1.17万人次。持续对消费者开展理性消费、依法维权等方面的教育，提高包括网络直播从业者在内等广大经营者的法律意识。同时，与广东电视台、羊城交通台合作，制作《我的权益我做主—青少年“3·15”》、“1052欢乐帮”每周消费知识问答音频等专题节目，不断扩大宣传教育的普及面。2022年以来共撰发消费提示36篇，与省市媒体合作相关专题节目43期，开展网络有奖知识竞答4期，在微信公众号推送文章401篇。其中原创栏目《维权周五见》更新35期共75个案例分析，效果明显。