广州市市场监管局精准落实八条措施帮扶市场主体

　　为精准有效加大对市场主体帮扶力度，广州市市场监管局9月中旬出台了帮扶市场主体八条措施。八条措施发布以来，广州市市场监管局各部门单位积极响应，制订细化措施，推动各项纾困政策落地落实，全力促进市场主体健康发展，助力全市市场主体提质增量取得成效。

　　党建引促发展方面，全市11个区成立了区“小个专”党委，建立“小个专”党建工作指导站173个，其中46个“小个专”党建工作指导站加挂“羊城红骑手”党建指导站牌子，打造多样化服务爱心驿站113个，开展“羊城红骑手”党建品牌调研，在从化和增城区探索打造“党建+乡村振兴”项目，进一步推进外卖配送新业态新就业群体党建工作，赋能农民专业合作社做优做大。

　　便利市场主体准入方面，“一网通办、半天办结”模式已成为广州99%新办企业首选办理模式，已为超过94万户企业发放开业“大礼包”。“一码展示、一照通行”实现营业执照二维码覆盖企业证照信息，以及多场景全程电子化服务。企业凭电子营业执照即可办理注册登记、涉税服务、社保登记、公积金登记等政务服务，以及银行开户、招投标、用电申请等公共事务。目前，电子营业执照支持广州市、区两级247个部门、8个事项类型5659个事项实施清单中应用互认，11家商业银行983个银行网点对接国家市场监督管理总局系统并支持电子营业执照开户。

　　优化行政许可服务方面，在全市范围内试行连锁食品销售连锁企业“告知承诺制”食品经营许可。对8个首次进口药品备案品种的企业提供备案前预先审查服务，保障企业首次进口药品顺利通关。面向广州市高端装备制造、新材料、新一代信息技术和生物医药产业提供专利快速预审服务，审查周期至少缩短94%。预审业务开展以来，预审申请接收量为373件，已授权专利达96件，其中首件授权的发明专利审查周期仅28个工作日。

　　加大知识产权资助力度方面，立项质押融资入园惠企项目11个，服务大中型产业园区40余个。全市专利商标质押融资近百亿元，受惠中小微企业600余家。对符合知识产权维权资助条件的84家企业进行资助，资助金额799.43万元，其中国内发明专利维权项目资助企业5家，实用新型及外观设计专利、商标异议、商标无效、驰名商标国内维权项目资助企业79家。

　　帮助企业提升质量竞争力方面，以2019年以来有监督抽查不合格记录的企业为重点，组织“产品医院”采取线上质量培训、线下上门服务、指引企业通过“粤品通”微信小程序向技术专家一对一免费“问诊”咨询等方式，对1218家企业开展技术帮扶。广州市场监管系统计量机构免费为150家充电企业检定充电桩1.19万台，校准红外体温计2.99万余台，减免费用475万余元。开通化妆品企业线下服务工作站和线上服务云平台，为80人次提供线下质量免费咨询服务，线上服务云平台“日化首席研测官”微信号发布文章39篇，累计27713人观看；开播“化妆品云课堂”4期，累计近万人实时观看，点赞累计突破6.6万次。录制“穗企检测认证课堂”视频二期。组织开展食品安全诊脉服务25家。在全市生鲜电商总仓“一对一”驻点，部署建立快检室，盒马鲜生、朴朴、京东七鲜、美团买菜等新业态累计快检15.96万批次。

　　推行重点行业白名单制度方面，依托企业信用风险分级分类智慧管理系统，在软件和信息技术服务、智能与新能源汽车等重点行业实行“白名单”认定管理制度。

　　优化信用助企服务方面，实行行政处罚信息“一窗办理、同步修复”，加强与“信用广州”网站数据共享与应用，同步从国家企业信用信息公示系统撤下146815条已完成信用修复的行政处罚信息。移出异常经营名录9015户，移出严重违法失信名单84户，因年报原因被列异满三年的，没有列入严重违法失信的企业14696户。

　　实施包容审慎监管方面，完善《广州市市场监管领域行政执法减免责清单》，在免处罚、免强制清单的基础上，增加从轻处罚和减轻处罚清单，充分考量市场监管领域各种违法行为的构成要件，将确实属于情节轻微、危害后果轻微、依法不予处罚或可以不予处罚的违法行为具体化、标准化。对3326户逾期未提交2021年度报告且已补报的企业，免于行政处罚。