广州市市场监督管理局多措并举促进经济高质量发展

　　广州市市场监督管理局认真学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，紧紧围绕推动广州加快实现老城市新活力、“四个出新出彩”，继续在高质量发展方面发挥领头羊和火车头作用，紧扣“强党建、保安全、提质量、促发展、惠民生”工作目标，凝心聚力，多措并举，从营商环境、质量技术服务、知识产权、产业高质量发展四个维度为抓手，助推广州经济高质量发展，取得一定成效。

　　一、优化市场主体营商环境，注入发展“强心剂”。一是推动全市开办企业一网通平台实现企业、个体工商户等市场主体登记业务全覆盖，并依托一网通平台全面优化“穗港通”“穗澳通”服务，实现线上一网通办、一表申报、远程快捷审批。我市通过一网通平台办理变更业务17.32万宗，注销登记业务6.03万宗，外商投资企业登记业务0.28万宗，个体工商户登记业务8.54万宗。二是全力支持个体工商户转型升级，出台关于进一步推动个体工商户转型升级的工作意见，提出构建“一户一档”转型升级培育库、简化“个转企”商事登记服务流程、优化“个转企”全流程网上办理服务、发挥党建引领作用等8项精准扶持措施，全力护航个体工商户发展壮大。三是全面推动对涉及食品、药品、化妆品和医疗器械的行政许可（备案）事项审前服务常态化，推行指定专业人员提前介入，对企业申请中涉及的材料、场地、规划、人员、设备要求等提供专业指导，加快申办进度，减少企业时间延误、资金浪费等现象。印发《广州市餐饮服务连锁企业食品经营许可“告知承诺制”工作指引（试行）》，已有11家餐饮服务连锁企业取得适用食品经营许可“告知承诺制”资格。四是印发第一批重点行业“白名单”企业名单的通知，对纳入“白名单”管理的2355户企业实行“1年最多查1次”“进1次门，查多项事”“非接触式监管”等包容监管方式，并在相关行政许可等事项中，提供容缺办理、优先办理等便利措施。五是建立“一网办理、同步修复”机制，在信用广州网设立市场监管部门信用修复栏目，为企业提供“一站式”信用修复服务，已累计在国家企业信用信息公示系统同步完成180542条行政处罚信息的信用修复和停止公示。

　　二、提高质量技术服务效能，筑牢质量“支撑力”。一是推进广州优质质量品牌贷款，与建设银行广州分行合作起草“穗质融”专属综合金融服务方案，拟向符合资质的优质企业提供意向性综合融资支持，额度达500亿元。二是对标国际先进标准，在化妆品、食品、机电、服装等领域推动63家企业完成“对标达标”，发布对标结果93个，新增收集分析对标达标技术方案81个，为企业开展企业标准自我公开声明、对标达标、企业标准“领跑者”培训，共培训270多人次。三是开展检测认证助推质量提升行动，开展3期质量管理体系内审员培训，帮助76家企业的163人取得内审员证书，助力企业质量管理体系认证提升。检验检测“链主”机构为200家客户提供国际认证检测服务及韩国、阿曼、俄罗斯、海关联盟等全球市场准入信息。

　　三、发挥知识产权促进作用，做强创新“助推器”。一是印发《广州市知识产权质押融资风险补偿机制管理办法》，每年安排最高5000万元专项经费用于开展知识产权质押融资风险补偿。二是设立质押融资服务工作站28家，开展各种宣传培训活动30场次，参加人数超过8000人，惠及企业2500余家，融资超过36亿元，推动企业承接专利转让或许可82件次。三是加大海外知识产权维权资助力度，投入资金350万元，资助50家企事业单位开展知识产权维权活动，重点支持海外知识产权维权活动。推广知识产权海外侵权责任险，投保企业共有77家次，总保费达2917.3万元，总保额达1.88亿元。

　　四、推动产业高质量发展，打造产业“聚能环”。在支持食品销售新业态发展方面，实行食品销售新业态企业总部“服务直通车”机制，提供一企一策精准服务，对新业态累计完成快检10.02万批次。在推动预制菜产业高质量发展方面，以广州市食品生产全过程动态监管平台为抓手，对纳入南沙预制菜产业园的3家预制菜生产企业开展质量帮扶提升，指导督促食品生产企业完善溯源信息，共产生溯源数据40.4万余条。在支持药品企业发展方面，对有需求的企业首次进口药品提供预先审查服务，共计对14家进口单位报验的15个首次进口品种进行提前服务。在支持化妆品产业发展方面，开辟化妆品注册备案检验快速送检通道，为76家企业提供619次便捷注册备案检测服务。开通化妆品原料质量安全风险快速筛查服务通道，为43家(次)企业提供114批次化妆品及原料禁用物质的快速筛查服务。在扶持高端医疗器械产业发展方面，构建广州市医疗器械重点项目/企业竞争力评估指标体系数理模型，组织完成对我市医疗器械重大产业化项目的申报，全面发动组建专业能力覆盖556个医疗器械细分专业领域要求的全市创新服务专家团队。在促进平台经济健康发展方面，印发助力小微企业、个体工商户数字化转型“星火计划”行动方案，通过政府搭台、平台赋能，助力广州小微企业、个体工商户发展线上经营，加快实现数字化转型，助推全市网络经济高质量发展。在提升“羊城红骑手”综合服务效能方面，印发关于深化实施“羊城红骑手”项目的工作方案，持续推进“羊城红骑手”主题广场和海珠万达综合服务中心建设，举办以暖“新”关爱、益“骑”同行为主题的广州市外卖配送新就业群体“医食暖心”公益活动，吸引了近百名外卖骑手参加。