广州市工商行政管理局关于2018前三季度广州市市场主体发展情况的报告

 

    今年以来，我局深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，以深化商事制度改革为抓手，加大营商环境改革力度，以更大力度、更实措施推动“四个走在全国前列”在全市工商和市场监管部门加快落实，全力服务广州改革发展大局,进一步优化市场准入环境，助力全市市场主体持续保持高位增长，期末实有各类市场主体户数突破200万户，企业数突破100万户。现将今年前三季度我市市场主体发展有关情况报告如下：

一、全市市场主体登记概况

（一）各类市场主体和企业占比实现历史性突破。今年前三季度，我市期末实有各类市场主体总数保持持续稳定增长，连破180万户、190万户大关，截至2018年9月末，全市实有各类市场主体户数首次突破200万户，达200.13万户，同比增长19.05％（详见图1及附件1）。其中，实有企业数100.59万户，首次突破100万户，同比增长31.29%，企业在各类市场主体中的占比首次过半，达50.26%（详见图2），达到历史新高。全市每千人拥有企业72户，较去年同期55户增加17户。

 

图1不同时期期末实有市场主体户数及其同比增幅

图2 1-9月份企业数及其在各类市场主体总量中的占比情况

在其他类型的市场主体中，个体工商户99.4万户、农民专业合作社1428户，同比分别增长8.75%、4.77%，分别占总量的49.67%、0.07%（详见图3）。

 

图3 截止9月份全市各类市场主体的具体分布情况

（二）新登记市场主体保持旺盛增长势头。前三季度，全市新登记市场主体32.83万户，同比增长37.97％。其中，新设企业22.48万户，同比增长51.27％；新设个体工商户10.34万户，同比增长15.91％；新设农民专业合作社114户，与去年同期新登记数持平（详见图4）。

图4 2018年前三季度新登记各类市场主体的具体分布情况

值得关注的是，新设企业中，外商投资企业增长迅猛，新增6013户，较去年同期增长120.5%（详见图5）。目前，全市日均新登记市场主体1198户，较去年同期868户增加330户；其中日均新登记企业820户，较去年同期542户增加278户。

图5 不同时期外商企业户数及其增幅情况

（三）第三产业在新登记市场主体中占比超九成，增速领先。截至2018年9月末，三大产业实有市场主体分别为0.93万户、21.31万户、177.9万户，同比分别增长13.45％、11.78％和19.98％。其中，全市一、二、三产业新登记市场主体分别为0.11万户、2.48万户、30.24万户，新登记市场主体中第三产业占比超九成。三大产业同比分别增长-3.8％、3.41％和42.09％，第一产业呈现负增长，第二产业增速放缓，第三产业增速领先，市场主体结构变化平稳（详见表1）。

表1  2018年前三季度市场主体产业分布情况       

                                    单位：户

（四）新登记市场主体主要集中在五大行业，房地产行业增速最快。截止2018年9月末，我市期末实有市场主体较为集中的5个行业依次为：批发和零售业101.47万户，占50.74％；租赁和商务服务业18.11万户，占9.05％；制造业16.28万户，占8.14％；住宿和餐饮业15.99万户，占7.99％；科学研究和技术服务业15.83万户，占7.92%。上述五大行业占期末实有市场主体总量的83.84％。2018年前三季度，我市新登记市场主体较为集中的5个行业依次为：批发和零售业14.02万户，占42.73％；租赁和商务服务业4.48万户，占13.65％；科学研究和技术服务业3.47万户，占10.56%；住宿和餐饮业3.02万户，占9.21％；信息传输、软件和信息技术服务业1.97万户，占6％。上述五大行业占新登记市场主体总量的82.15％。我市新登记市场主体增速最大的5个行业依次为：房地产业0.56万户，同比增长237.24%；信息传输、软件和信息技术服务业1.97万户，同比增长129.34%；租赁和商务服务业4.48万户，同比增长62.89%；金融业0.2万户，同比增长53.16%；批发和零售业14.02万户，同比增长42.24%（详见附件2）。

（五）天河、白云、番禺三区市场主体总量约占全市一半。截至2018年9月末，实有市场主体总量排名前3的区为：天河36.33万户，白云35.06万户，番禺24.95万户，3个区市场主体总量占全市的48.14％（详见附件3）。在新登记数量方面，排名前3的也是天河、白云、番禺三区，分别为6.61万户、5.47万户、3.14万户，区域聚集特征明显（详见图6）。从新登记市场主体增幅来看，排名前3的区依次是：越秀97.1％，花都93.23％，南沙90.85％。

图6 各区新登记市场主体户数及其同比数

（六）市场主体注销总量平稳增长，依法退出意识增强。2018年前三季度，全市注销各类市场主体7.46万户，同比增长27.41%。其中注销各类企业2.78万户，同比增长42.01%；注销个体工商户4.67万户，同比增长20.03%；注销农民专业合作社64户，同比增长45.45%（详见附件4）。

（七）企业跨市迁移半数集中在省内城市。2018年前三季度，外地迁入我市企业420户，同比增长35.48％；我市迁出企业449户，同比增长29.77％（详见表2）。迁入企业主要来自：深圳、佛山、东莞、珠海、中山等城市，上述五个城市迁入企业数量占总数的51%；我市迁出企业也主要落户佛山、深圳、东莞、中山、惠州等城市，上述五个城市迁出企业数量占总数的51%。

表2  2018年前三季度全市企业迁移情况表

二、我局加大营商环境改革力度，持续提升开办企业便利度的主要措施

    一是夯实制度基础，落实各项政策。我局全面贯彻《工商总局办公厅关于进一步统一规范企业登记注册管理工作的通知》（办字〔2018〕1号），出台《关于促进外商投资企业注册便利化的意见》《关于明确登记审查要求的指导意见》《关于规范注册登记标准的指导意见》等政策文件，从制度层面着手全面规范注册登记业务，为进一步开展开办企业便利化改革提供有力支撑。同时深化企业名称、住所、经营范围自主申报，最大限度放宽场地要求，积极支持AI、物联网、大数据各类科创新业态健康发展，扩增“容缺登记”范围，为我市招商引资保驾护航。

    二是优化服务质量，提升登记效能。通过调整审批流程，严格实施“审核合一、一人通办”；实现“人工智能＋机器人”全程电子化商事登记全业务、全流程覆盖，将开办企业时间压减至4个工作日以内，做到企业线上办照零跑动、申请材料无纸化，推动商事登记“网上办、就近办、瞬时办”；实现商事主体设立信息实时推送，为企业办理银行开户提供便利；开展“一照一码走天下”改革试点，加快涉企电子证照归集，打造企业证照信息“一码关联”应用模式。

    三是有效推动外商投资企业登记便利化。允许外商投资企业名称个性化和经营范围表述自主化，简化外资登记身份证明、批准文件材料要求，实行内外互转同步化，推行外资商务备案与工商登记“一套表格、一口办理”，推动构建开放型经济体系。推进外商投资企业商事服务“跨境通”，在“穗港通”“穗澳通”的基础上向台湾地区以及“一带一路”沿线国家拓展，实现外商投资企业商事登记“离岸办理”。

四是完善市场退出机制，促进市场主体优胜劣汰。推进企业、个体工商户简易注销登记改革，强化部门间沟通衔接、信息共享和业务协同，畅通简易注销通道，降低市场主体退出成本。探索建立对提供虚假住所等失联企业、冒用他人身份证虚假注册等违法失信企业的强制出清制度。积极配合做好国有“僵尸”企业处置工作，支持国有“僵尸”企业依法有序退出市场。

 

附件：1.2018年第三季度期末实有和新登记市场主体情况表

2.2018年第三季度各行业市场主体分布情况表

3.2018年前三季度市场主体区域分布情况表

4.2018年前三季度市场主体注销情况表

附件1

2018年第三季度期末实有和新登记

市场主体情况表

 

 

 

附件2

2018年第三季度各行业市场主体分布情况表

（不含农民专业合作社）

附件3

2018年前三季度市场主体区域分布情况表

 

 

 

 

附件4

2018年前三季度市场主体注销情况表